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尽管英国很早就开启了加息进程，但其国内的通胀形势仍然严峻。最新数据显示，英国3月消费者价格指数（CPI）同比上涨10.1%，涨幅已连续7个月维持在两位数。其中，食品价格的同比涨幅更是刷新了该国45年来的最高纪录。本轮英国通胀来势凶猛：从2021年初开始，英国CPI从0.7%的低位不断攀升，在2022年初达到6%左右；2022年5月，同比增长9.1%；7月，同比增长10.1%；自此以后，英国通胀持续保持在10%以上。通胀居高不下甚至加速上升，给英国民众生活带来巨大压力，在政治、社会层面产生了广泛的溢出效应，数月以来，英国各行各业发起了大规模罢工行动，使英国经济近乎停滞。总体而言，自2021年初以来，英国经济增长虽一度出现反弹，但英国民众生活成本危机逐渐显现并日趋严重。

专家表示，生活成本危机与脱欧后遗症、新冠肺炎疫情和乌克兰危机相互叠加是英国经济社会问题集中爆发的原因。英欧关系的冷淡疏离以及矛盾冲突远超预期，脱欧后遗症不断显现，英国在经贸上对欧洲的依赖并未在短时间内发生改变。英欧金融合作的不确定性使英国金融业在全球的领导地位下降；英欧之间的货物与服务贸易、人员流动上的壁垒增加，增加了英国产业链、供应链的困难，加剧了劳动力供给不足，推高了贸易成本，特别是食物、药品等生活成本。新冠肺炎疫情给本就困难重重的英国经济带来了更多不确定性。2022年初以来，英国虽然放开了防控限制，但疫情的反复仍给经济、社会、人员流动带来了诸多障碍。而3年来应对疫情的措施导致英国的公共财政支出大幅增加，造成了巨大的财政困难。据统计，2020年后，英国政府债务与国内生产总值（GDP）之比一直维持在100%左右的高位，为1960年以来最高；2020至2021财年英国预算赤字高达15.3%，超过2011年欧债危机时的水平。在2022年预算中，英国政府计划投入3100亿英镑至4100亿英镑应对疫情。2022年2月乌克兰危机发生后，英国石油、天然气、粮食价格受国际市场影响加大，通货膨胀加速上升，经济出现衰退。长期持续的生活成本危机既是造成英国经济社会困境的原因，也是其外在表现，进一步加剧了政治危机。

为了遏制通胀，英国央行在2021年12月远超市场预期开启了加息进程，早于美联储和欧洲央行，是最早开启加息进程的发达经济体之一。随后，英国央行也开启了30年来最快的紧缩周期。截至目前，英国央行已经连续12次加息，将基准利率从0.1%一路提升至4.5%，加息幅度高达440个基点。在最近一次利率会议上，英国央行认为，食品价格上涨是使通胀迟迟不降温的重要原因，降低食品价格通胀的进程比此前预期得更加缓慢。同时，英国央行大幅上调了通胀预测——预计今年年内通胀率将从4月份开始大幅下降，第四季度通胀率约为5.1%，但直到2025年初，通胀才会低于2%的目标。与之对比的是，美联储连续10次加息之后，美国4月CPI同比上涨4.9%，创2021年4月以来的最小涨幅；欧元区4月份CPI同比上涨7.0%，涨幅虽然在4月份有所反弹，但此前已连续5个月下降。

高利率给英国经济带来多重负面影响，使英国生产、投资成本高企：房地产贷款成本增加；制造业因能源等成本增加纷纷关闭、停产或外迁，使英国产业空心化问题更加突出；英国经济绿色转型、数字转型的步伐因财政资金不足、能源成本增加等原因减缓或中断。在高通胀、高利率的相互作用下，英国陷入经济衰退周期的风险加大。4月11日，国际货币基金组织（IMF）最新发布报告认为，2023年全球通胀仍将处于高位，英国经济将以萎缩0.3%的表现仅次于德国（负0.1%）位列主要经济体末尾，德英为本次预测中经济仍处于负增长区间的七国集团（G7）国家。该预测结果与英国央行和预算责任办公室的评估结果基本吻合。

值得一提的是，生活成本危机加深导致英国社会分裂日趋严重，民众不满情绪增加。与此同时，英国政府为抑制通货膨胀，难以满足工会大幅增加工资和福利、弥补生活成本上涨影响的要求，越来越多的民众认为英国社会存在严重不公。在此背景之下，英国罢工潮此起彼伏。比如，5月12日，因薪酬争议迟迟未解决，英国机车工程师和消防员协会举行罢工，16个火车公司参与。该工会还将于5月31日和6月3日分别举行罢工活动。当地时间5月22日，英国医学协会宣布，英国初级医生将于6月14日至17日举行72小时罢工。而自2022年6月以来，英国铁路系统多次罢工，范围覆盖英格兰、苏格兰、威尔士80%的铁路线路。医疗系统也受到影响，2022年11月，成千上万英国民众走上伦敦街头参与名为“英国破产了”的游行示威活动，要求提前大选、就低薪资采取行动，同时废除“反工会”的就业法。

（文章来源：金融时报）

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